20 años de Concertación: Actores en los cambios económicos

Los últimos veinte años han sido de grandes cambios en el área económica en nuestro país. Crisis económicas a nivel internacional, altos precios del cobre y el manejo macroeconómico de las autoridades hicieron que Chile creciera y diera un salto para ubicarse más cerca de los países desarrollados. Sus principales actores provienen del ámbito laboral, gremial y de la macroeconomía.

Los trabajadores

Una de las organizaciones que ha estado presente en estos 20 años es la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y con ella, los dirigentes históricos Manuel Bustos, Arturo Martínez y en estos últimos años una figura de proyección: Cristián Cuevas., uno de los nuevos dirigentes que ha asomado con fuerza en la CUT en tiempos actuales, siendo el encargado de negociación del gremio.

Otro hombre ancla del sector de los trabajadores es Arturo Martínez, quien asumió el mando de la multisindical el año 2000, siendo sus principales logros su participación en la Nueva Justicia laboral, el aumento de sueldo mínimo (en 1988 era de $43.492 y hoy es de $165.000) y la reducción de jornada laboral a 45 horas. Ha sido también el defensor de la posibilidad de crear una AFP estatal.

Las pymes

El incentivo al desarrollo de las pymes es algo que se ha expandido en los últimos 10 años. La relación que ha mantenido hasta ahora la administración vigente ha permitido el avance en estas materias, especialmente en los gremios como Conupia y Conapyme. Todos sus dirigentes gremiales a pesar de mantener las críticas puntuales, consideran que uno de los mayores logros que han tenido las pequeñas y medianas empresas es el Estatuto Pyme, hecho ley hace algunas semanas. La iniciativa respaldada por la Presidenta Michelle Bachelet , les entrega un marco regulatorio que marca una diferencia en el tratamiento que les da el Estado.

Ministros de Hacienda

La secretaría de Hacienda ha sido durante los gobiernos de la Concertación el talón de Aquiles. A pesar de las turbulencias no se produjo mucha rotación en el cargo y, a excepción de Eduardo Aninat con el ex Presidente Frei, los demás terminaron su período con el Presidente que los nombró. En el juego de la política y la economía, estos personajes fueron los que equilibraron la balanza en los requerimientos, logrando el respeto de sus detractores por la responsabilidad fiscal que han llevado a cabo.

Nicolás Eyzaguirre: Durante la administración del Presidente Ricardo Lagos, un papel clave lo jugó su ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre. Doctorado en Harvard fue capaz de implementar el año 2000 el superávit estructural del 1% del PIB, gracias a la existencia de vulnerabilidades externas asociadas a descalces cambiarios y potenciales limitaciones al endeudamiento externo en moneda nacional. También defendió los proyectos de presupuesto, siendo categórico en octubre del año 2002 con su frase “ni un peso más”, con lo que logró ordenar a parte de los parlamentarios. También sacó la ley de evasión tributaria y empezó con la reforma del mercado de capitales.

Andrés Velasco: En el caso del titular de Hacienda de la administración Bachelet, enfrentó una relación de menos a más, tanto con los empresarios como con la clase política. Tuvo que defender firmemente los recursos para no gastar más de la cuenta, pese a que contaba con importantes excedentes del cobre por el buen precio del mineral hasta inicios de la crisis económica de septiembre del 2008. Esto último ha sido reconocido por importantes ejecutivos, porque gracias a ese ahorro el país pudo invertir, como lo fue el estímulo fiscal por US$4.000 millones para evitar que los efectos de la crisis pasara a mayores. También impulsó el MKII y está a punto de salir el MKIII dos iniciativas tendientes a favorecer capital de riesgo para incentivar la inversión industrial.